О чем следует знать при организации пропускного и внутриобъектового режима

В последние несколько лет вопрос обеспечения безопасности жилых комплексов, многоквартирных зданий, офисных, административных и производственных зданий стал очень остро. Это связано не только с тем, что все больше появляется злоумышленников, цель которых в завладении чужим имуществом, но и с увеличением количества хулиганов и вандалов, портящих частное или государственное имущество. Одним из проверенных и эффективных методов обеспечения порядка и недопущения проникновения на территорию ЖК или предприятия сторонних лиц является правильная организация пропускного и внутриобъектового режима. Можно смело утверждать, что такие режимы – это основа безопасности закрытой территории, причем они неразделимы и являются дополнением друг друга. Важным моментом является то, что режим обеспечения безопасности на конкретном объекте состоит из различного комплекса мероприятий различной жесткости, поэтому единых правил и норм пропускного и внутриобъектового режима не существует, они всегда подбираются только индивидуально.

Стандартные правила и меры обеспечения безопасности при помощи пропускного режима

Любая ограниченная территория (ЖК, многоквартирный дом, торговое или производственное предприятие) подчиняется своим внутренним правилам, нарушение которых может повлечь за собой проблемы различного характера. Правила внутренней безопасности принято делить на пропускные и внутриобъектовые, которые собираются в единый свод, являющийся основой режима безопасности объекта. Каждый объект подчиняется своим правилам, которые могут быть различного объема и строгости, поэтому перед обеспечением его охраны важно точно знать, каким нормам подчиняться, и какая используется степень режимности объекта.

Пропускной и внутриобъектовый режимы реализуются на практике сотрудниками ЧОП, использующими те или иные технические или специальные средства, и административными мерами и ограничениями. Благодаря такому подходу можно не только обеспечить сохранность имущества отдельных граждан или предприятия, но и проводить профилактику терроризма и криминальных действий. Пропускной режим может быть реализован как на всей территории, объекта, так и в его отдельных зонах. Благодаря четкому определению зон можно создать последовательную надежную охрану, благодаря которой обнаружение и локализация угроз будет своевременной и эффективной.

Условно на объекте можно выделить несколько зон:

• 0 – зона свободного доступа (в ЖК – это магазины и салоны красоты, на предприятиях – выставочный зал);
• 1 – зона наблюдения (торговый зал, приемная);
• 2 – зона регистрации со стандартным режимом пропусков;
• 3 – зона строгого режима, в которую можно получить допуск при наличии особого пропуска (в ЖК – подъезд, корпус, этаж, на производственных предприятиях – цеха, лаборатории, архивы);
• 4 – зона особого допуска (помещения охраны, лаборатории).

Естественно, зонирование производится при необходимости с учетом особенностей объекта, благодаря чему разрабатываются методы нормального функционирования и меры активной защиты объекта.

Внутриобъектовый и пропускной режим. Что это такое

Для того чтобы обеспечить необходимый уровень безопасности объекта, необходимо знать, что такое внутриобъектовый и пропускной режимы. Если обратиться к стандартным определениям, то:

• Внутриобъектовый – комплекс мер и правил внутреннего распорядка, которые регламентируют обеспечение безопасного нахождения на объекте, сохранности товарно-материальных ценностей, конфиденциальности информации;
• Пропускной – комплекс мероприятий, которые основаны на идентификационной системе, учете и контроле перемещения, входа/выхода людей, въезда/выезда транспорта, а также соблюдении правил вноса/выноса товарно-материальных ценностей.

Оба режима тесно связаны между собой, поэтому они редко рассматриваются по отдельности. В большинстве случаев при помощи таких режимов можно:

• Установить порядок пропуска на территорию или объект посетителей, сотрудников коммунальных и ремонтных служб, автотранспорта;
• Четко определить правила внутреннего распорядка объекта – работы, условий посещения;
• Установить и контролировать порядок вноса и вывоза материальных ценностей, принадлежащим как частным лицам, так и организациям, и предприятиям;
• Знать степень режимности объекта и его отдельных помещений для того, чтобы своевременно обеспечить их средствами защиты и обеспечения безопасности;
• Обеспечить документирование приема/передачи имущества;
• Контролировать пропуска, брелоки, магнитные ключи;
• Подобрать оптимальные места для размещения КПП, их функциональные возможности, режим несения службы охранниками или сотрудниками ЧОП;
• Контролировать документооборот и защитить коммерческую тайну и конфиденциальность;
• Не допускать на территорию сторонних лиц (автомобилей) без обязательной фиксации в соответствующем журнале.

Особенности организации пропускного и внутриобъектового режима

Организация пропускного и внутриобъектового режимов производится администрацией объекта совместно с сотрудниками ЧОП – так можно синхронизировать работу служб, обеспечивающих безопасность. Для того чтобы организовать режим безопасности на объекте, первоначально необходимо разработать соответствующие нормативные акты и инструкции, в которых будет подробно описан порядок доступа на территорию или в отдельные помещения. Разработка таких документов производится с учетом специфики и особенностей объекта, в том числе инженерно-архитектурных. Сотрудники предприятий, жильцы дома или работники организаций, которые посещают объект (ЖК, производственное предприятие, многоквартирный дом) должны быть ознакомлены с инструкциями и нормативными актами – это позволит избежать сложностей и спорных ситуаций в будущем.

Немаловажным моментом является обязательное извещение всех посетителей объекта о том, что на его территории действует пропускной режим и производится видеонаблюдение. Для этих целей используются соответствующие таблички и стенды (их формат регламентирован ст. 12 ФЗ РФ № 2487-1 11.03.1992 г. «О частной охранной и детективной деятельности в РФ» с изменениями и дополнениями). Подобное информирование позволяет изначально сотрудникам ЧОП, ведущим охрану объекта, получить несколько большие полномочия и избежать судебных разбирательств в случаях, если возникнет конфликтная ситуация, связанная с видеофиксацией.

Посетители и автотранспорт на территорию должны попадать только через оборудованные контрольно-пропускные пункты с использованием пропусков (магнитных ключей, брелоков) или по утвержденным спискам (охранник на КПП заранее предупреждается о посетителях). Решение фиксировать данные каждого посетителя или нет в специальном журнале, принимается администрацией или руководством, но фактически все зависит от специфики и особенностей объекта.

Пропускной режим сложно представить без пропусков – карт или брелоков с чипом, при помощи которых производится открытие электронных замков. Немаловажная особенность каждого пропуска в том, что он имеет свой уникальный код, который занесен в базу данных. После открытия посетителем или сотрудником электронного замка данные о нем автоматически фиксируются в специальной программе. Пропуска для контрольно-пропускных пунктов могут быть постоянными, временными или разовыми.

На КПП обязательно необходима установка барьеров, при помощи которых можно ограничить свободный проход на территорию. В зависимости от особенностей объекта могут использоваться роторные вертушки, турникеты-триподы или традиционные калитки, причем у каждого из барьеров имеются свои конструктивные особенности, достоинства и недостатки.

Как обеспечить пропускной и внутриобъектовый режим

Сотрудничество с нашим ЧОП «Центр комплексной безопасности» - это возможность организовать полноценный и эффективный пропускной и внутриобъектовый режим на объектах различного назначения. Для того чтобы организовать пропускной режим, который не будет нарушать действующее законодательство и при этом позволит обеспечить безопасность на объекте, мы работаем в несколько этапов:

• Устанавливается порядок прохода сотрудников и посетителей, въезда и выезда автотранспорта, перемещения ТМЦ с обязательным внесением в соответствующие документы, доступ к которым должен быть свободным;
• Монтируются технические средства – ограждения, турникеты, электронные замки, системы сигнализации и видеонаблюдения;
• Изготавливаются электронные ключи и пропуска с учетом уровня доступа;
• Определяется необходимое количество сотрудников ЧОП для КПП, составляется график их работы.

В зависимости от особенностей объекта и требований заказчика этапы могут меняться, но при этом основные их них остаются неизменными. Стоит помнить, что своевременно организованный пропускной режим позволит предотвратить совершение правонарушений в отношении имущества жильцов ЖК или многоквартирного дома, предприятия или организации.